jueves, 20 de octubre de 2022

馃摎 Libro: Evaluaci贸n Ambiental Estrat茅gica - Domingo G贸mez Orea

 

Evaluaci贸n Ambiental Estrat茅gica

EVALUACI脫N AMBIENTAL ESTRAT脡GICA [PDF]
Un Instrumento para Integrar el Medio Ambiente en la Formulaci贸n de Pol铆ticas, Planes y Programas

Autor: Domingo G贸mez Orea
Segunda Edici贸n
Ediciones Mundi-Prensa

PRESENTACI脫N

A la evaluaci贸n ambiental de Pol铆ticas, Planes y Programas se denomina Evaluaci贸n Ambiental Estrat茅gica (EAE): un importante instrumento para la integraci贸n ambiental que viene a superar las deficiencias del enfoque proyecto a proyecto propio de la Evaluaci贸n de Impacto Ambiental (EIA), para considerar los impactos indirectos, colaterales, acumulativos y sin茅rgicos; y tambi茅n la complementariedad y la sinergia de la EIA con instrumentos tan importantes como los Sistemas Normalizados de Gesti贸n Ambiental (EMAS, ISO 14000, etc.), el Etiquetado Ecol贸gico o la Autorizaci贸n Ambiental Integrada.

El esp铆ritu de la EAE consiste en integrar primero el medio ambiente y los criterios de sostenibilidad en el proceso de formulaci贸n de pol铆ticas, planes y programas (PPP) y en verificar despu茅s de la realidad de ello, de forma participada, concertada y transparente. La integraci贸n implica incorporar sensibilidad, compromiso, conocimiento y criterio ambiental al proceso de formulaci贸n del PPP; la verificaci贸n comporta dos facetas: comprobar que efectivamente se ha hecho un esfuerzo de integraci贸n ambiental en la concepci贸n y desarrollo del PPP, y evaluar y mejorar el resultado conseguido a trav茅s de la identificaci贸n, valoraci贸n, prevenci贸n y seguimiento de los impactos que se producir铆an en caso de ejecutarse.

CONTENIDO

I. Marco conceptual de la evaluaci贸n ambiental estrat茅gica
1. La evaluaci贸n ambiental estrat茅gica
2. Principios
3. Debilidades
4. Algunas definiciones de EAE
5. Antecedentes
6. Justificaci贸n
7. Marco conceptual de la EAE
8. Metamodelo o s铆ntesis general que enmarca los elementos t茅cnicos de la EAE

II. Marco legal e institucional
1. Nivel de la Uni贸n Europea (UE)
2. Nivel espa帽ol: la ley estatal 21/2013 de evaluaci贸n ambiental
3. Nivel autom谩tico

III. Planificaci贸n: qu茅 es un plan y c贸mo se hace
1. Planificaci贸n
2. Justificaci贸n
3. Instrumentos de planificaci贸n: pol铆ticas, planes, programas y proyectos
4. Heterogeneidad de los planes y programas
5. Metodolog铆a general para elaborar un plan

IV. Principios de desarrollo sostenible, referencias y criterios para la integraci贸n ambiental
1. El desarrollo sostenible y sus principios generales
2. Principios espec铆ficos de sostenibilidad
3. La planificaci贸n orientada a la gesti贸n de la demanda
4. La cultura de generar y evaluar m煤ltiples alternativas
5. Criterios operativos de sostenibilidad: la integraci贸n ambiental
6. El modelo territorial como referencia

V. ESTUDIO, DIAGN脫STICO Y "LECTURA" DEL ENTORNO
1. Definici贸n y delimitaci贸n del "entorno"
2. Elaboraci贸n del diagn贸stico del entorno
3. "Lectura" del medio f铆sico
4. Diagn贸stico de la poblaci贸n
5. Diagn贸stico de la funcionalidad entre las actividades humanas practicadas en el espacio
6. Diagn贸stico del poblamiento
7. Diagn贸stico en el marco institucional
8. Diagn贸stico del marco legal: afecciones normativas del suelo
9. Diagn贸stico de problemas
10. Integraci贸n del diagn贸stico del entorno con el diagn贸stico del PP
11. Diagn贸stico de problemas
12. Diagn贸stico de potencialidades
13. Perspectiva y escenarios
14. S铆ntesis operativa del diagn贸stico: el an谩lisis DAFO

VI. FORMULACI脫N DE PROPUESTAS AL PP
1. Objetivos, principios y directrices
2. Propuestas: imagen objetivo y medidas para alcanzarla
3. Generaci贸n y evaluaci贸n de alternativas
4. Generaci贸n de alternativas
5. Evaluaci贸n de alternativas

VII. METODOLOG脥A DE VERIFICACI脫N: ELABORACI脫N DEL ESTUDIO AMBIENTAL ESTRAT脡GICO DE UN PLAN O PROGRAMA
1. Contenido legal m铆nimo de EsAE
2. Diagrama de flujos de la metodolog铆a que se propone
3. Primera tarea: el PP y el entorno en que se ubica
4. Primer nivel de la evaluaci贸n: enfoque y concepci贸n general del PP
5. Segundo nivel de evaluaci贸n

VIII. PROCESO DE PARTICIPACI脫N CIUDADANA
1. Concepto
2. Justificaci贸n
3. Formas de participaci贸n
4. Metodolog铆a
5. La Convenci贸n de Aarthus: acceso innovador

IX. T脡CNICAS DISPONIBLES
1. T茅cnicas para identificar impactos estrat茅gicos
2. T茅cnicas de car谩cter general
3. T茅cnicas de superposici贸n
4. T茅cnicas basadas en la traducci贸n de los modelos de sostenibilidad
5. T茅cnicas de valoraci贸n
6. An谩lisis de sinergias

X. METODOLOG脥A ESPEC脥FICA Y ESTUDIO DE CASO PARA PLANEAMIENTO URBAN脥STICO
1. Metodolog铆a para identificar y valorar impactos en los planes urban铆sticos
2. Presentaci贸n de un caso pr谩ctico: estudio de incidencia ambiental del avance del Plan General de Chapiner铆a

XI. ESTUDIO AMBIENTAL ESTRAT脡GICO DE UN PLAN DE INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTES
1. Metodolog铆a para la integraci贸n
2. Documento del estudio ambiental estrat茅gico

XII. INFORME DE EVALUACI脫N AMBIENTAL ESTRAT脡GICA DEL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL DE LA SUBREGI脫N DE SAN MIGUEL (EL SALVADOR)
1. El plan de desarrollo territorial propuesto
2. Diagn贸stico ambiental
3. Informe de evaluaci贸n ambiental estrat茅gica del PDTP
4. Fase de verificaci贸n
5. Conclusiones finales


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Atentamente,
Admin de Hidro SM
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